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夯实基础  抓牢关键  突出重点  强化保障

“双权双责”监控体系须实现县乡村三级全覆盖
 

王万青

　　开展“双权双责”监控机制建设，是365bet市委、市纪委站位全面从严治党战略高度提出的重大举措。必须全面实现县、乡、村三级全覆盖。枣强县作为全市试点，充分发挥先试先行作用，大胆探索，勇于实践，强力365bet。截至目前，全县11个乡镇、37个主要部门和553个村基本实现“双权双责”全覆盖，初步搭建起县、乡、村三级“双权双责”监控体系。

　　夯实一个基础。梳理职权、排查风险、规范流程是“双权双责”建设的基础性工作，应作为首要任务抓紧抓好。枣强县将“权力最大、风险最高、滚球最关注”的事项纳入梳理排查重点，共梳理确定重点权力村级10项、镇级13项、县直部门896项，排查风险点7352个、效能点3676个，简化工作程序72项、缩减办事环节260多个、压缩办事时限项目280多项。全县重点项目从前期准备到竣工验收，由过去191天缩减到45天，营商滚球得到明显改善，有力助推了全县经济滚球发展。

　　抓牢一个关键。公开是“双权双责”建设的关键一环，须在常态化上下足功夫，使其成为各级各部门的自觉行动。要求县、乡、村各行权主体，将所有外权事项在线上网络平台和线下党务、政务公开栏“双公开”。并力求深入，真正让群众看明白、能监督，防止表面化、形式化。同时，印发专门文件，对乡村两级每个权力事项公开主体、内容、方式、时限等作出明确规定，统一要求、统一规范，确保公开的制度化、长效化。

　　突出一个重点。监督是确保“双权双责”机制有效管用的重要推手。通过建立“链条式”监督体系，抓好主体监督。综合运用重要事项报备核查等“五加一”常态化日常监督机制和巡察监督机制，实现纪检组织监督的全方位、多角度、常态化。在县政务大厅和乡镇便民服务中心，张贴“双权双责”监督提示牌，办事群众通过开放式“WIFI”扫描二维码，即可进入网络平台，进行评价、投诉，实现即时监督。

　　强化一个保障。建立“县委统一领导、县纪委具体协调、县级干部包线包乡、乡镇部门一把手主抓、纪工委（纪检监察室）网格化督导”的工作机制，形成强大合力。坚持问题导向，每周一调度、半月一分析、一月一总结。发挥县纪委纪检监察室、纪工委实时监督、贴身监督的优势，对部门、镇、村365bet情况实施网格化督导检查，确保无盲区、全覆盖。

（作者系中共枣强县委常委、县纪委体育）