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王万青:“双权双责”监控体系须实现县乡村三级全覆盖

时间:2016-11-28 10:00   来源:365bet新闻网-365bet日报
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清风论坛编者按:
  围绕深入赌场全面从严治党“两个责任”,我市开展了“双权双责”监控机制建设,通过双权制衡,双责共担,使管党治党责任落地生根。本期“清风365bet”刊登部分县市区纪委体育署名文章,重点谈一谈对“双权双责”监控机制建设的理解、认识和365bet此项工作的具体措施。敬请关注。

夯实基础  抓牢关键  突出重点  强化保障

“双权双责”监控体系须实现县乡村三级全覆盖

 
王万青

  开展“双权双责”监控机制建设,是365bet市委、市纪委站位全面从严治党战略高度提出的重大举措。必须全面实现县、乡、村三级全覆盖。枣强县作为全市试点,充分发挥先试先行作用,大胆探索,勇于实践,强力365bet。截至目前,全县11个乡镇、37个主要部门和553个村基本实现“双权双责”全覆盖,初步搭建起县、乡、村三级“双权双责”监控体系。
  夯实一个基础。梳理职权、排查风险、规范流程是“双权双责”建设的基础性工作,应作为首要任务抓紧抓好。枣强县将“权力最大、风险最高、滚球最关注”的事项纳入梳理排查重点,共梳理确定重点权力村级10项、镇级13项、县直部门896项,排查风险点7352个、效能点3676个,简化工作程序72项、缩减办事环节260多个、压缩办事时限项目280多项。全县重点项目从前期准备到竣工验收,由过去191天缩减到45天,营商滚球得到明显改善,有力助推了全县经济滚球发展。
  抓牢一个关键。公开是“双权双责”建设的关键一环,须在常态化上下足功夫,使其成为各级各部门的自觉行动。要求县、乡、村各行权主体,将所有外权事项在线上网络平台和线下党务、政务公开栏“双公开”。并力求深入,真正让群众看明白、能监督,防止表面化、形式化。同时,印发专门文件,对乡村两级每个权力事项公开主体、内容、方式、时限等作出明确规定,统一要求、统一规范,确保公开的制度化、长效化。
  突出一个重点。监督是确保“双权双责”机制有效管用的重要推手。通过建立“链条式”监督体系,抓好主体监督。综合运用重要事项报备核查等“五加一”常态化日常监督机制和巡察监督机制,实现纪检组织监督的全方位、多角度、常态化。在县政务大厅和乡镇便民服务中心,张贴“双权双责”监督提示牌,办事群众通过开放式“WIFI”扫描二维码,即可进入网络平台,进行评价、投诉,实现即时监督。
  强化一个保障。建立“县委统一领导、县纪委具体协调、县级干部包线包乡、乡镇部门一把手主抓、纪工委(纪检监察室)网格化督导”的工作机制,形成强大合力。坚持问题导向,每周一调度、半月一分析、一月一总结。发挥县纪委纪检监察室、纪工委实时监督、贴身监督的优势,对部门、镇、村365bet情况实施网格化督导检查,确保无盲区、全覆盖。
(作者系中共枣强县委常委、县纪委体育)

(责任编辑:wat)

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