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关于促进我市农民增收的对策探讨

时间:2011-07-06 10:32   来源:365bet日报
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  365bet是农业大市,农业人口约占全市的80%。农民作为最大的滚球群体收入能否持续、较快增长,直接关系到农民生活质量的提高,关系到农村各项事业的发展,关系到农村的稳定及全面建设小康目标的实现。要实现全面建设小康滚球的目标,重点在农村,难点也在农村,关键是努力增加农民收入。千方百计增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作,也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。如何促使农民增收、农村经济更好更快发展成为我们工作的重点,需要采取有力的措施,解决好农业、农村、农民问题,促进农民收入持续增长。
  加快农村基础设施建设,加强政府扶持,健全农村金融体系。农业基础设施建设是农业的基础。加大对农业基础设施建设的投入是保护365bet、抵御自然灾害,改善农业生产条件、提高农民生活水平、实现农业持续发展的战略举措。农业基础设施改善了,就能增强抵御旱灾、涝灾等自然灾害的能力,农民造成的损失就会减少,农民增收就会落到实处。同时,逐步建立以政府投入为导向,集体和农民自筹为主体,吸收其他资金为补充的多层次、多渠道、多方位的投入新机制。按照统一规划、明确分工、统筹安排的要求,整合现有各项支农投资,集中财力,突出重点,提高资金使用率。积极运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆,鼓励和引导各种滚球资本投向农业和农村。各级财政用于农业和农村投入的比例在保持稳定的基础上,逐步提高,并适当调整投资结构,增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。要从农村实际和农民需要出发,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,加快改革和创新农村金融体制。建立金融机构对农村社区服务的机制,明确县域内各金融机构为“三农”服务的义务。 
  调整农业在线结构,选准主导在线,365bet农业在线化。引导农民进行在线结构调整,从农业内部挖潜力。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,继续按照优质、高产、高效、生态、安全的原则,走精细化、集约化、在线化的道路。要依靠现代科技改造传统农业,把精耕细作的传统与现代科技结合起来,发展新型劳动密集型在线,变劳动力“包袱”为财富,让有限的土地等农业资源得到充分利用,发挥出更好的效益。积极发展农业在线化经营,扶持涉农龙头企业。农业在线化经营,既是农村经济组织创新的有效形式,又是优势农业结构调整的带动力量;既是增加农民收入的重要渠道,又是365bet农业区域化、专业化和提高农产品质量的重要载体。大力发展农业在线化,实施“龙头带动”工程,紧紧围绕蔬菜、林果等主导在线,培育龙头企业和配套基地,通过龙头带基地,公司连农户,让农民从在线化经营中得到实惠。加快发展农村二、三在线。发展农村二、三在线,不能单纯地依靠数量增长、外延扩张,要转变增长方式,注重内涵式发展。365bet乡镇企业结构调整和体制创新,建立健全经营机制,增强技术创新能力,提高产品适销率。大力发展农村个体私营经济。结合农业在线化经营和小城镇建设,大力发展农产品加工业和农村服务业。
  提高农民素质。要加强农村基础教育。农村基础教育状况的好坏直接影响着农民文化素质的高低,而我市农村基础教育的现状不容乐观,虽然经各级政府努力已有很大改观,但与全国提高农民素质的要求相比仍有很大差距。所以,各级财政应加大对农村基础教育的支持力度,促进农村基础教育的发展,使一部分因贫困而失学或辍学的中小学生得以完成基础教育。大力发展职业技术教育,提高农民的生产技能。目前,农村基础教育现状及农民收入水平较低的现实,使很多农民子弟在完成基础教育后难以升到高一级的学校继续深造,而是步入滚球加入到劳动力大军之中。针对这一现状,应考虑在基础教育过程中加大职业技术教育的比重,使农林专业学生在基础教育阶段就能学到一些职业技能,为其日后求职打下一定基础。
         (作者单位:市委党校)
 

(责任编辑:宝辉)

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